17 سؤال وجواب عن مصرف لبنان ..

1- ما هو مصرف لبنان؟
مصرف لبنان هو المصرف المركزي للدولة اللبنانية، تم انشاؤه في العام 1963 بموجب قانون النقد والتسليف، وقد باشر عمله فعلياً في الاول من نيسان في العام 1964.
يؤدي مصرف لبنان وظائف محددة في قانون النقد والتسليف وهي تشمل بصورة رئيسية اصدار العملة الوطنية وتنظيم الكتلو النقدية ومراقبة معدلات الفائدة (كلفة الإقتراض)، تطوير القطاع المصرفي والمالي والإشراف عليه.
يقع المركز الرئيسي لمصرف لبنان في بيروت وله فروع في طرابلس وصيدا وزحلة وجونيه وصور والنبطية وعالية وبعلبك وبكفيا.

2- ما هي مهمة مصرف لبنان؟
مهمة مصرف لبنان العامة هي المحافظة على سلامة النقد وتأمين اساس نمو اقتصادي واجتماعي دائم.
وهي تشمل بشكل خاص ما يلي:
– المحافظة على سلامة النقد اللبناني
– المحافظة على الاستقرار الاقتصادي
– المحافظة على سلامة اوضاع النظام المصرفي
– تطوير السوق النقدية والمالية
– تطوير وتنظيم وسائل وانظمة الدفع لا سيما العمليات المجراة عن طريق الصراف الآلي وبطاقات الايفاء او الدفع او الإئتمان
– تطوير وتنظيم عمليات التحاويل النقدية بما فيها التحاويل الالكترونية
– تطوير وتنظيم عمليات المقاصة والتسوية العائدة لمختلف وسائل الدفع والادوات المالية بما فيها الأسهم والسندات التجارية وغيرها من السندات القابلة للتداول

3- هل يتمتع مصرف لبنان بالإستقلالية؟
مصرف لبنان شخص معنوي وفق القانون العام ويتمتع بالإستقلالية المالية والادارية.
يجري عملياته وينظم حساباته وفقاً للعمليات التجارية والمصرفية وللعرف التجاري المصرفي.
لا يخضع لقواعد الادارة وتسيير الاعمال والمراقبات التي تخضع لها مؤسسات القطاع العام.
لا تطبق عليه احكام قانون التجارة المتعلقة بالتسجيل في سجل التجارة.
لمحاكم بيروت دون سواها صلاحية النظر في جميع النزاعات بين المصرف والغير

4- كيف تتم ادارة مصرف لبنان؟
يؤمن ادارة مصرف لبنان حاكم يعاونه اربعة نواب ومجلس مركزي

5- كيف يعين حاكم مصرف لبنان وما هي صلاحياته؟
يعين الحاكم لست سنوات بمرسوم يتخذ في مجلس الوزراء بناء على اقتراح وزير المالية، ويمكن تجديد ولايته مرات عدة. يتمتع الحاكم بأسع الصلاحيات لإدارة المصرف العامة وتسيير اعماله، وهو مكلّف بتطبيق قانون النقد والتسليف وقرارات المجلس المركزي.
في ما عدا حالة الاستقالة الاختيارية، لا يمكن اقالة الحاكم من وظيفته الا لعجز صحي مثبت بحسب الاصول او لإخلال بواجبات وظيفته او لمخالفة احكام المادة 20 من قانون النقد والتسليف او لخطأ فادرح في تسيير الأعمال.

6- من يمكنه تولي منصب حاكم مصرف لبنان؟
ينبغي ان تتوفر لدى الحاكم الشهادات الجامعية والخبرة والصفات المعنوية التي تستوجبها ممارسة وظيفته.

7- ماذا يحصل في حال شغور منصب حاكم مصرف لبنان؟
في حال شغور منصب الحاكم، يتولى الحاكم الأول مهامه ريثما يعيّن حاكم جديد.

8- كيف يعين نواب خاكم مصرف لبنان وما هي صلاحياتهم؟
يعين نواب الحاكم لخمس سنوات بمرسوم يتخذ في مجلس الوزراء بناء على اقتراح وزير المالية واستشارة الحاكم. وهم يمارسون، بالإضافة الى مهامهم في المجلس المركزي، الوظائف التي يعيّنها لهم الحاكم.

9- ما هو المجلس المركزي وما هي صلاحياته؟
يتألف المجلس المركزي من الحاكم ونواب الحاكم الاربعة والمدير العام لوزارة المالية والمدير العام لوزارة الاقتصاد والتجارة.
يحدد المجلس السياسة النقدية والتسليفية ويناقش ويبت في القضايا المتعلقة بالمصارف ومصرف لبنانز
يجتمع المجلس المركزي كلما دعاه الحاكم، ومرة في كل شهر على الاقل.
يمكن لوزير المالية ان يطلب من الحاكم دعوة المجلس الى الإجتماع.

10- ما هي علاقة مصرف لبنان بالحكومة اللبنانية؟
يتعاون مصرف لبنان مع الحكومة ويقدم لها كل مشورة تتعلق بالسياسة المالية والإقتصادية بغية تأمين الانسجام الاوفر بين مهمته واهداف الحكومة.
يقترح على الحكومة التي يرى من شأنها التأثير المفيد على ميزان المدفوعات وحركة الاسعار والمالية العامة وعلى النمو الاقتصادي بصورة عامة.
يطلع الحكومة على الامور التي يعتبرها مضرة بالإقتصاد والنقد.
يؤمن علاقات الحكومة بالمؤسسات المالية الدولية.
تقدم الدوائر الحكومية ومؤسسات القطاع العام ومؤسسات الإقتصاد المشترك لمصرف لبنان الاحصاءات والمعلومات التي قد يحتاج اليها في دراساته الإقتصادية.
تؤمن الحكومة سلامة ابنية مصرف لبنان وحمايتها وتعزّز هذه الأبنية مجاناً بالحراسة الكافية، كما تقدّم الحرس اللازم لسلامة نقل الأموال او القيم.
تستشير الحكومة مصرف لبنان في القضايا المتعلقة بالنقد وتدعو حاكم مصرف لبنان الى مذاكراتها في هذه القضايا.

11- من يحق له فتح حسابات في مصرف لبنان؟
يمكن لمصرف لبنان ان يفتح حسابات لديه لموظفيه وللمصارف والمؤسسات المالية ومؤسسات الوساطة المالية و مؤسسات الصرافة وشركات الايجار التمويلي العاملة في لبنان وللقطاع العام وللمصارف المركزية والمصارف الاجنبية والمؤسسات المالية الدولية.

12- لماذا لا يطبع مصرف لبنان الاوراق النقدية اللازمة لتغطية الدين العام؟
لأن ذلك يؤدي حتماً الى انخفاض القوة الشرائية للتقد الوطني وقيمته بالنسبة للعملات الأجنبية والى رفع نسب الفائدة مما ئؤثر سلباً على نمو الاقتصاد ويخلق نسب تضخم عالية جداً. بالغضافة الى ذلك، فإن قانون النقد والتسليف فرض عبى مصرف لبنان ان يبقي في موجوداته اموالاً من الذهب والعملات الاجنبية التي تضمن تغطية النقد اللبناني على ألا تقل عن 50 بالمئة من قيمة النقد المصدر.

13- لماذا يضع مصرف لبنان عند الإقتضاء نقوداً جديدة في التداول؟
هذا الاجراء يهدف الى استبدال اوراق نقدية وقطع نقود معدنية لم تعد صالحة للتداول بأخرى جديدة ويتم تلف غير الصالح منها. كما يعدّل، في بعض الاحبان، تصميم الاوراق النقدية والقطع المعدنية وتزاد سمات أمان اضافية عليها فيصار الى وضع نماذج جديدة منها في التداول دون التأثير على حجم الكتلة النقدية المتداولة في السوق.

14- لمن تعود ارباح مصرف لبنان؟
يقيّد 20% من الربح الصافي في حساب مصرف لبنان الذي يدعى “الاحتياط العام” ويدفع 80% الى الخزينة اللبنانية.

15- ما هي الامور التي يحظر على مصرف لبنان القيام بها؟
يحظّر على مصرف لبنان:
– ان يقوم بعمليات تجارة خارجة عن نطاق مهامه كما حددها قانون النقد والتسليف.
– ان بساهم في اي شكل من الاشكال في اي مشروع كان بإستثناء الشركات اللبنانية ذات المنفعة العامة او الشركات الوطنية المختلطة وذلك ضمن حدود امواله الخاصة.
– ان يشتري اموالاص غير منقولة سوى بالتراضي او بطريقة البيع الاجباري وذلك استيفاء لدين من ديونه على ان يبيع هذه الاموال في أقصر وقت مستطاع الا اذا استعملها لسير اعماله.
– ان يقوم بالعمليات المجازة بشروط او بضمانات او مع اشخاص غير الشروط او الضمانات او الاشخاص المبينه في قانون النقد والتسليف.

16- من يراقب مصرف لبنان؟
تنشأ في وزارة المالية “مفوضية الحكومة لدى المصرف المركزي” يديرها مدير عام يحمل لقب “مفوض الحكومة لدى المصرف المركزي”. يكلّف مفوض الحكومة بالسهر على تطبيق قانون النقد والتسليف ومراقبة محاسبة مصرف لبنان، وليس له ان يتدخل بأي صورة في تسيير اعمال مصرف لبنان.

17- هل يمكن حل مصرف لبنان؟
لا يحل مصرف لبنان الا بموجب قانون، يحدد عند الاقتضاء، طرق تصفيته.