خاص – رشا سعادة تتحدث عن تقرير إدارة المالية العامة والإنفاق العام وجهود “ALDIC” في دعم الإصلاحات المالية والإدارية في لبنان
في حديث لموقعنا Leb Economy، تحدّثت رشا سعادة منسقة مشروع “بناء” في الجمعيّة اللّبنانيّة لحقوق المكلّفين ALDIC، التي تُعنى بتعزيز المواطنة والأخلاقيات الضريبية من خلال الإمتثال والإلتزام ونشر المعرفة وإعلام المواطن عن حقوقه وواجباته، كما وتوعيته على أهميّة الضريبة وأبعادها، إلى جانب تحفيزه على المطالبة بتعزيز الرقابة على الأموال العامّة، تحدثت عن العديد من الجوانب المتعلقة بتقرير إدارة المالية العامة والإنفاق العام (PFM) وجهود الجمعية في دعم الإصلاحات المالية والإدارية في لبنان، مجيبةً على الأسئلة الآتية:
* ما هي أهمّ التّفاصيل الرئيسيّة التي يتضمنها تقرير PFM؟
– يسلّط تقرير PFM الضّوء على جوانب مهمّة في مجال الحسابات العامة والمساءلة المالية العامة بناءً على الأبعاد التي حددها إطار عمل (PEFA)، مثل مصداقية الميزانية وشفافية الأموال العامة وتنفيذ الميزانية. إن هذه الجوانب أساسية لضمان الحوكمة الجيدة، وللتأكّد من الإستخدام الفعّال للأموال العامة، ومحاسبة المسؤولين الحكوميين. للأسف، يكشف التقرير عن وجود نقاط نقصٍ كبيرةٍ في لبنان، بما في ذلك الشفافية والدقة والتخطيط المالي السليم للموازنة. ويعتبر هذا التقرير أداة حيوية لتحديد نقاط الضعف في أمور المالية العامة في لبنان كما ووضع الأسس الثابتة لتحسين الوضع.
* بناءً على اللقاءات التي تجمع ALDIC مع المرجعيات السياسية والكتل النيابية، كيف تصفين استجابة الكتل النيابية، خاصةً فيما يتعلق بمطالب الإصلاح المالي والإداري؟
-لقد أجرينا العديد من الاجتماعات مع النّواب وممثلي الكتل النيابيّة الكبرى في لبنان إضافةٍ إلى شخصيات بارزة من القطاع الخاص، وكانت الاستجابة إيجابية عموما بشأن ضرورة تطبيق الإصلاحات. يدعو بعض الأطراف إلى تعديلات على قانون الموازنة، بينما تعطي الأخرى الأولوية لتقليل حجم القطاع العام كنقطة بداية للتغيير. لقد كانت مناقشات ALDIC مع كافة الأطراف في القطاعين العام والخاص بناءة للغاية، وقد سمحت لنا بتبادل الأفكار وجمع الدّعم للخطوات المستقبليّة لجمعيتنا، وهذه اللقاءات والإجتماعات لا تزال مستمرة ونحن بصدد الإجتماع مع كافة الأطراف والجهات السياسيّة المحليّة.
* ما هو دور جمعية ALDIC في مشروع “بناء”، وكيف يمكن أن تتحوّل هذه الجهود إلى إصلاحات في المستقبل؟
– إن الجمعية اللّبنانيّة لحقوق المكلّفين ALDIC تلعب دورًا محوريًا في مشروع “بناء”، الممول من الاتحاد الأوروبي وتديره منظمة الشفافية الدولية، خاصة فيما يتعلق بالمناصرة. وبالإعتماد على الخبرة الواسعة للجمعية في تخطيط الميزانية والمسائل المالية، يمكن لأعضاء مجلس إدارة ALDIC توضيح نقاط الضعف في الإدارة المالية العامة في لبنان وتقديم التوجيه للإصلاحات المستقبلية. وإننا إذ ندرك أن هذا المشروع يمثل مجرد البداية وأن الإصلاحات تتطلب وقتًا حتى تتحقق، فمن الضّروري الشروع في العمل بشكلٍ فوريٍّ وسريع. ونأمل، أن تقوم جميع الكتل النيابية كما وعدتنا بدعم الجمعية، كما وأن تقدّم تشريعات جديدة أو تقترح تعديلات على التّشريعات القائمة.
