خاص – الإقتصاد اللبناني .. هل يبحث عن الانتعاش أو إلى طريق مسدود ؟

كتب الخبير الإقتصادي روجه ا. خياط في موقع Leb Economy:

ان هدر ثلثي احتياط مصرف لبنان من العملات الاجنبية في غضون ثلاث سنوات (1) ؛ والتضحية بـ 96% من سعر صرف الليرة اللبنانية. والتوقف عن دعم الضروريات الأساسية، ووقوع أكثر من 80% من السكان تحت خط الفقر؛ وعدم القدرة على فعل أي شيء لمنع الانتحار في المركبات الهزيلة. ما هو المطلوب أكثر من كل ذلك لوصم الانهيار؟ كيف تصف مسؤولا في وضع يسمح له بالتصرف ولا يفعل شيئًا؟ كيف تصف أولئك الذين يعطلون العمل من أجل الصالح العام عندما تكون مصلحتهم الحزبية أو الشخصية غير مفضلة؟

يخال لنا من قراءة ثانية أن الخلاف السياسي و/اوالاقتصادي و/اوالاجتماعي ربما يرجع إلى الشعور بأن التخلي عن امتياز ما لن يعطي بالضرورة ميزة للوطن. توحي الاطراف المعنية هذا الشعور على نطاق واسع. القطاع العام غير راضٍ عن زيادة الأجور التي منحتها الدولة رغم إدراكه للعلاقة الجوهرية التي تربطها بالتضخم؛ النقابات ليست أقل تطلبا؛ يعترض التجار على زيادة سعر الصرف للرسم الجمركي على الواردات، حتى وإن كان يقتصر على ثلث ما كان عليه قبل الأزمة؛ لا تحظى الزيادة في أسعار الكهرباء والاتصالات بشعبية كبيرة في السياق الحالي.

ان الزيادات المقررة بالتعرفة ضرورية للإصلاحات التي يطالب بها البنك الدولي والدول المانحة ؛ سواء كان ذلك لإصلاح الموازنة، أو لإعادة تأهيل الكهرباء، أو لتحسين شبكة الأمان الاجتماعي التي أصبحت ضرورة ملحة. وهنا يكمن الشك: إذا فعلنا كل هذا واكثر من ذلك للحصول على قرض بقيمة 3 مليارات دولار أمريكي من البنك الدولي وربما 10 مليارات دولار أمريكي من الدول المانحة (2)، فهل يمكننا إنعاش الاقتصاد؟ هل سينتهي تدهور الليرة اللبنانية؟ هل سوف نؤمن 50،000 وظيفة جديدة كل عام للترحيب بالأجيال الطالعة؟ لا شيء أقل يقينًا.

1. يشير عجز الحساب الجاري إلى أن الطلب على العملات الأجنبية يتجاوز العرض باستمرار. وقد تفاقم هذا الوضع بسبب تطور الاقتصاد نحو اتساع فجوة الدخل ، أي وجود عدد محدود من المواطنين الذين يكسبون عيشهم بالدولار وعامة الناس الذين تنخفض دخولهم بشكل متزايد بسبب التضخم؛

2. إن نتيجة الحركة الخارجية “للمنتجات والخدمات” (3) التي يشير عجزها إلى نقص فرص العمل ، هي المسؤولة عن البطالة والهجرة التي عانى منها لبنان خلال العقدين الماضيين. ان توازن هذه الحركة أولوية يجب أن تحترمها أي سياسة اقتصادية.

المـــــــأزق

يبدو أن الدور الحاسم لهذين العاملين لا يؤخذ في الاعتبار سواء من قبل الحكومة أو من قبل الشركاء الاجتماعيين وحتى من قبل وسائل الإعلام. تسعى جميع قرارات الحكومة، كما المطالب القطاعية والتحليلات الاقتصادية، إلى الالتفاف على هذين الموضوعين. ولكن للأسف لا يمكن التحايل عليهما؛ والسقوط الحاصل اكبر برهان.

تهدف الإجراءات الاقتصادية المقترحة في خطة الحكومة ، وكذلك تلك التي وضعتها الأطراف المعنية، إلى الحد من عجز ميزانية الدولة، وتأهيل البنك المركزي، والقطاع المالي، وقبل كل شيء الحصول على التسليف الميسر. ولكن بأي معجزة سيزداد العرض و/أو يتراجع الطلب على العملات؟ وكيف نمنع السقوط الدائم لليرة اللبنانية ؟

لا احد يدافع عن ميزان التجارة الخارجية. والعكس صحيح، فإن تحسين الموارد عن طريق الاستدانة او المساعدات ينمي الاستيراد ولا يمنع تفاقم العجز وانعدام فرص العمل. فكيف نضع حدا لنزيف القوى العاملة الحية؟.

الاستنتـــــــاج

ماذا لو أن ما حرم البلاد من مواجهة الاصلاحات لأكثر من ثلاث سنوات هو الإدراك بأن التضحيات التي نطلبها لا تؤدي إلى أي مكان!
هناك مدخل لأي برنامج انتعاش : هو استقرار العمالة والنقـد. يجب أن تعود البلاد إلى الانتاج، والقضاء على عجز التجارة الخارجية لخلق فرص عمل وتوازن تدفق وخروج العملات الأجنبية.
ويجب ان تتم جميع الإجراءات وفقًا لهذه المعايير.

[1] في نهاية عام 2019 ، بلغت احتياطيات البنك المركزي 34 مليار دولار ؛ وانخفضت إلى أقل من 10 مليارات دولار بنهاية عام 2022.

[2] انها بالفعل البلدان “المُقرضة” – ذلك عندما يكون أفضل ما يمكن أن نأمله هو الحصول على التسليثف بشروط ميسرة في ظل الظروف الحالية للاقتصاد العالمي.

[3] الميزان التجاري بالإضافة إلى جزء الحساب الجاري الذي يمثل حركة الخدمات